Малое и среднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики Республики Ингушетия и играет существенную роль в социальной жизни населения. Этому способствовало выделение поддержки малого и среднего предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Республике Ингушетия, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В результате реализации республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009 – 2012 годы» достигнуты высокие темпы развития малого и среднего бизнеса.
В Республике Ингушетия осуществляют свою деятельность 1307 малых и средних предприятий и 10117 индивидуальных предпринимателей.
Число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых по экономике Республики Ингушетия оценивается в 17,9 процентов (12,8 тыс. человек). Объем налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения - свыше 94 млн рублей в год.
В республике реализованы следующие основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:
- сформирована необходимая нормативная правовая база для развития малого и среднего предпринимательства;
- создана комплексная система финансовой поддержки малого бизнеса, которая направлена на поддержку как начинающих, так и действующих предпринимателей и состоит из различных механизмов - гарантийных, грантовых, компенсационных. При этом оказывается поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты, в части субсидирования ранее понесённых затрат на реализацию инновационных проектов;
- создана инфраструктура поддержки предпринимательства: Гарантийный фонд Республики Ингушетия, микрофинансовая организация, 2 бизнес-инкубатора.
Актив Гарантийного фонда составляет 196,0 млн рублей, что позволяет привлекать в сферу малого и среднего предпринимательства ежегодно порядка 585 млн рублей кредитных средств. Заключены соглашения о партнерстве со всеми крупными банками, осуществляющими деятельность в республике.
В качестве альтернативы банковским кредитам, которые могут привлечь далеко не все предприниматели, особенно начинающие, создана система микрофинансирования. Активы микрофинансовой организации составляют свыше 68,9 млн рублей, за счет которых выдано более 387 займов предпринимателям по всей территории Республики Ингушетия.
С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Республике Ингушетия за счет средств республиканского и федерального бюджетов развивается сеть бизнес-инкубаторов. Уже созданы два бизнес-инкубатора в г. Магасе и г. Карабулаке.
Реализация указанных мер стала возможной при софинансировании из федерального бюджета. Участие Республики Ингушетия в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление средств федерального бюджета для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации позволило в разы увеличить объемы государственного финансирования сферы малого и среднего предпринимательства.
Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции и рост в сфере малого и среднего предпринимательства, в Республике Ингушетия остаются актуальными проблемы, устранение которых возможно с использованием программного метода:
- сохраняется дифференциация муниципальных образований Республики Ингушетия по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
- наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
- отсутствуют финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
- остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия.
В рамках подпрограммы предусматривается продолжение реализации мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Ингушетия «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия 05 августа 2014 г. № 145.
Основными целями подпрограммы являются:
- повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Республики Ингушетия;
- увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;
- облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий;
- обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках;
- повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);
- вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально незащищенных (инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, молодежи, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения).
Показателями и индикаторами достижения указанных в подпрограмме целей и решения соответствующих задач являются:
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка.
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:
- обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году по отношению к 2013 году в размере 150 процентов;
- увеличение числа занятых в сфере малого и среднего бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Республики Ингушетия к 2017 году до 12,5 процентов;
- вклад малого и среднего бизнеса в формирование валового регионального продукта Республики Ингушетия к 2017 году до 29,8 процентов;
- объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в 2016 году – свыше 300 млн. рублей.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 – 2016 годы.
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела:
Субсидии предоставляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года с момента регистрации начинающим предпринимателям, по результатам конкурсного отбора на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере не более 300,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей:
Субсидии по лизинговым платежам предоставляются ежемесячно из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, от остаточной стоимости предмета лизинга.
Субсидии по первоначальному взносу предоставляются единовременно в размере 100% от произведенных ими затрат на оплату первоначального взноса по договору лизинга:
- субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 3,0 млн рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 10,0 млн рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Предоставление краткосрочных займов (микрофинансирование):
Размер займа для каждого Заемщика определяется на основании оценки его платежеспособности, анализа коммерческого предложения, а также с учетом его благонадежности.
Размер займа одному заемщику не превышает 1 000 000 (один миллион) рублей. Заем предоставляется заемщику на срок не более 12 (двенадцати) месяцев с даты заключения договора займа.
Процент за пользование денежными средствами устанавливается в размере 6% за год.
Предоставлений субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам:
Субсидии предоставляются на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства - со среднесписочной численностью работников равной 30 и более человек независимо от форм собственности зарегистрированным в установленном порядке и действующим на территории Республики Ингушетия, не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, получившим кредиты для следующих целей:
- строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений;
- приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
Субсидии предоставляются целевым назначением на оплату процентов по кредиту в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями на реализацию проектов, в соответствии с условиями кредитных договоров, заключенными субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и за счет средств внебюджетных фондов. Финансирование осуществляется в пределах объёмов, предусматриваемых в бюджете на соответствующий финансовый год. Объем финансирования подпрограммы в 2014 – 2016 годах планируется в размере 2 756 169,5 тыс. рублей.
Информацию по вопросу получения государственной поддержки можно получить в Министерстве экономического развития Республики Ингушетия по адресу г.Магас ул.Зязикова 16а, по телефону (8734)55-13-29.