Малгобекской городской прокуратурой в ходе проверки соблюдения бюджетного и иного законодательства при строительстве объекта капитального строительства «Школа на 704 учащихся в микрорайоне 1 на участке площадью 110 га, прилегающем к Юго-западной части г.Малгобек» (далее - Школа) выявлены признаки преступления.
Установлено, что 27 июня 2017 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия (далее – Минстрой РИ) заключен государственный контракт №0114200000117000542-309089 с ООО «Оригинал» на строительство государственного объекта «Школа на 704 учащихся в микрорайоне 1 на участке площадью 110 га, прилегающем к Юго-западной части г.Малгобек» (далее - Школа) на общую сумму 396 714 970 руб. Срок исполнения контракта установлен 20.12.2017.
20 декабря 2017 года Минстроем РИ и ООО «Оригинал» заключено соглашение №77/17-С о внесении изменений и дополнений в государственный контракт от 27.06.2017 №0114200000117000542-309089, которым внесены изменения стоимости выполняемых работ на сумму 418 444 690 руб.
Согласно вышеуказанного государственного контракта, проектно- сметной документации и актов приемки выполненных работ формы КС-2, КС-3, работы по строительству Школы проведены в полном объеме, произведена заказчиком оплата в размере 414 629 546 руб. Неоплачена сумма в размере 3 815 234 руб. Строительство Школы завершено в декабре 2018 года, что подтверждается последними актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ по форме КС-3 от 24.12.2019, подписанными генеральным директором ООО «Оригинал» Шаухаловым А.Б., заместителем министра строительства РИ Цолоевым А.С. и главным специалистом ГУП «УКС РИ» Кокорхоевым Б.А.
В ходе проверки 14.02.2020 осуществлен выезд по месту строительства Школы, где произведен визуальный осмотр, в результате чего выявлен факт незавершения строительства Школы, в частности осуществлено строительство трехэтажного здания Школы с внутренними перегородками под крышу, частично установлены оконные блоки, частично произведены работы по облицовке наружных стен 2-х корпусов панелями из композитных материалов. Вместе с тем, не проведены внутренние работы (штукатурка, потолки, дверные блоки, полы, лестничные марши, электропроводка, отопление, освещение и др.), полностью отсутствует благоустройство территории Школы и др.
Изучение актов приемки выполненных работ формы КС-2 показало следующее.
Так, согласно актам приемки выполненных работ от 25.09.2017 №№2/2, 2/3, 2/4, подрядной организацией ООО «Оригинал» выполнены работы по прокладке наружного газопровода, водопровода, канализации и наружного освещения на общую сумму 5 922 798 руб., которые по состоянию на 14.02.2020 фактически не выполнены.
По актам приемки выполненных работ от 25.10.2017 №№3/1, 3/2, 3/3, 3/4, 3/5, 3/6, 3/7, 3/8, 3/9, 3/10 не выполнены работы по электроснабжению, электроосвещению, водоснабжению и канализации, прокладки сети связи, установки лифтов, прокладке пожарной сигнализации, теплоснабжения, строительству и оборудования котельной, благоустройства и озеленения территории Школы на общую сумму 35 212 977 руб.
По актам приемки выполненных работ от 18.12.2017 №№4/1-4/17 не выполнены работы по облицовке внутренних перегородок, полов, по устройству входных лестниц и пандусов, внутренней отделки, устройства оборудования по телевидении, пожарной и охранной сигнализации, школьного оборудования и др. на общую сумму 74 603 168 руб.
По актам приемки выполненных работ от 24.12.2018 №№5/1-5/7 не выполнены работы по внутреннему электроснабжению, электроосвещению, оборудованию и благоустройства и озеленению территории на общую сумму 75 152 300 руб.
Таким образом, проведенным визуальным осмотром по состоянию на 14.02.2020 установлено завышение объемов выполненных работ на общую сумму 190 891 243 руб.
Вышеуказанные акты приемки выполненных работ формы КС-2 подписаны подрядчиком в лице генерального директора ООО «Оригинал» Шаухаловым А.Б. и главным специалистом ГУП «Управление капитального строительства Республики Ингушетия» Кокурхоевым Б.А., осуществлявший технический надзор за ходом строительства Школы.
Справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, на основании которых произведена оплата подрядчику за фактически не выполненные работы на общую сумму 190 891 243 руб., подписаны заместителем министра строительства РИ Цолоевым А.С. и генеральным директором ООО «Оригинал» Шаухаловым А.Б.
Указанными лицами в официальные документы – акты приемки выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 внесены заведомо ложные сведения о фактически невыполненных работ по строительству Школы, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, и тяжкие последствия в виде нанесения государству материального ущерба.
Таким образом, в действиях должностных лиц - заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия Цолоева А.С. и главного специалиста ГУП «УКС РИ» Кокурхоева Б.А. усматриваются признаки преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159 УК РФ и частью 1 статьи 285 УК РФ, в действиях генерального директора ООО «Оригинал» Шаухалова А.Б. усматриваются признаки преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ, в связи с чем прокурором 14.02.2020 в следственный отдел по г.Малгобек СУ СК РФ по РИ направлен материал для принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. Проводится доследственная проверка.